正文

一、雙碳要聞

A、政策速遞

1. 財政部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部共同發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——氣候（試行）（征求意見稿）》

4月30日，財政部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部共同發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號——氣候（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《氣候準(zhǔn)則》），面向社會公開征求意見。在“雙碳”戰(zhàn)略持續(xù)深化的大背景下，《氣候準(zhǔn)則》的編制出臺不僅意味著一項企業(yè)信息披露制度的建立，更是一場深層次的企業(yè)戰(zhàn)略思維與治理邏輯的系統(tǒng)重塑。這部準(zhǔn)則不僅回答了“企業(yè)應(yīng)披露什么”這樣一個技術(shù)性問題，更重要的是，通過對治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險管理和績效指標(biāo)的系統(tǒng)要求，引導(dǎo)企業(yè)思考“如何主動轉(zhuǎn)型”，如何將氣候相關(guān)議題真正納入企業(yè)核心經(jīng)營與決策體系。

零碳解讀：應(yīng)對氣候變化是可持續(xù)發(fā)展的重要議題。制定氣候準(zhǔn)則是落實“雙碳”目標(biāo)、推動綠色低碳發(fā)展的內(nèi)在要求，也是規(guī)范企業(yè)氣候相關(guān)信息披露、引導(dǎo)企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展理念的重要舉措。

2. 關(guān)于電力現(xiàn)貨市場，4地要轉(zhuǎn)入正式運行

4月29日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》。通知明確全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，2025年底前基本實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場全覆蓋，全面開展連續(xù)結(jié)算運行，充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格、調(diào)節(jié)供需的關(guān)鍵作用。

通知要求，湖北電力現(xiàn)貨市場要在2025年6月底前、浙江電力現(xiàn)貨市場要在2025年底前轉(zhuǎn)入正式運行，安徽、陜西力爭在2026年6月底前轉(zhuǎn)入正式運行。2025年底前，福建、四川、遼寧、重慶、湖南、寧夏、江蘇、河北南網(wǎng)、江西、河南、上海、吉林、黑龍江、新疆、蒙東、青海要啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行。

零碳解讀：此次通知的發(fā)布，讓電力現(xiàn)貨市場建設(shè)有了明確的時間表和任務(wù)要求，標(biāo)志著我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)全面提速，旨在通過市場化手段優(yōu)化電力資源配置，提升電力系統(tǒng)的靈活性和效率。

3. 13項能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)將于5月1日起實施

自5月1日起，《煉化行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 30251—2024）等13項能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)將正式實施。據(jù)測算，這批標(biāo)準(zhǔn)的有效實施，將帶來每年2452萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能效益。

據(jù)悉，這批標(biāo)準(zhǔn)涵蓋化工、煤炭、采礦、造紙等多個國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)，規(guī)定了相關(guān)產(chǎn)品能耗限額等級、技術(shù)要求、統(tǒng)計范圍和計算方法，適用于生產(chǎn)企業(yè)能耗限額的計算，以及對新建、改擴(kuò)建項目的能耗管控，將有效推動淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)企業(yè)通過節(jié)能改造、優(yōu)化工藝路線、開展能效對標(biāo)等工作提升能效水平。

零碳解讀：截至目前，我國現(xiàn)行有效的能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)共61項，涵蓋鋼鐵、建材、石化、有色、煤炭、電力、熱力、采礦、輕工等重點行業(yè)，基本實現(xiàn)高耗能行業(yè)全覆蓋。這些標(biāo)準(zhǔn)為推動大規(guī)模設(shè)備更新、實現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)提供了有力支撐。

B、行業(yè)動態(tài)

4. 我國將首次演示聚變能發(fā)電

5月1日，合肥緊湊型聚變能實驗裝置（BEST）項目工程總裝工作比原計劃提前兩個月，在聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施園區(qū)正式啟動?？茖W(xué)家們將通過建造這樣一個裝置，模擬未來商業(yè)化應(yīng)用的聚變堆在運行時的各種狀況，為未來建設(shè)真正用于商業(yè)發(fā)電的大型聚變堆奠定基礎(chǔ)。

總裝工作是BEST建造過程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，要將包括超導(dǎo)磁體系統(tǒng)、磁體饋線系統(tǒng)、杜瓦、冷屏、包層以及偏濾器等在內(nèi)的聚變堆“心臟”部件精確安裝至主機(jī)基坑內(nèi)。目前總裝工作中首個需要落位的重要部件——杜瓦的施工工作進(jìn)展順利，其他任務(wù)段的施工準(zhǔn)備工作也正有條不紊地向前推進(jìn)。

BEST裝置將在第一代中國人造太陽EAST裝置的基礎(chǔ)上，真實產(chǎn)生能量，首次演示聚變能發(fā)電，引領(lǐng)燃燒等離子物理研究，為中國聚變能的發(fā)展做出前瞻性和開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

零碳解讀：BEST裝置是全球首個緊湊型聚變實驗裝置，采用模塊化設(shè)計，體積比傳統(tǒng)裝置（如ITER）縮小40%，但聚變功率密度提升3倍。其核心目標(biāo)是首次實現(xiàn)氘氚燃燒等離子體的穩(wěn)定運行并演示發(fā)電，填補(bǔ)從“實驗堆”到“示范堆”的工程化空白。該項目計劃2027年驗證能量凈增益，即輸出能量超過輸入能量，為聚變發(fā)電商業(yè)化提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

5. “五一”假期高速服務(wù)區(qū)新能源汽車充電量創(chuàng)歷史新高

據(jù)央視新聞報道，今年“五一”假期，新能源汽車出行規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，多地高速公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)充電站一片繁忙。來自國家電網(wǎng)智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺的最新數(shù)據(jù)顯示，“五一”假期前四天，全國高速公路服務(wù)區(qū)新能源汽車充電量達(dá)到3068萬千瓦時，比去年同期增長28%，創(chuàng)下歷史同期新高。

零碳解讀：今年以來，我國加大了充電樁的建設(shè)力度。截至3月底，全國高速公路服務(wù)區(qū)已累計建成充電設(shè)施3.8萬臺，覆蓋了全國98%的服務(wù)區(qū)，新能源汽車出行充電需求得到更好滿足。

6. 我國首個核電工業(yè)操作系統(tǒng)發(fā)布

4月27日，我國首個核電工業(yè)操作系統(tǒng)——中廣核“智能核電”在第十六屆中國國際核電展期間正式發(fā)布。據(jù)了解， “智能核電”是中廣核具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核電工業(yè)操作系統(tǒng)，融合運用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)，對核電站本體（機(jī)組、系統(tǒng)、設(shè)備等）進(jìn)行智能化升級的技術(shù)體系，實現(xiàn)機(jī)組級的智能控制和智能監(jiān)控。

零碳解讀：“智能核電”系統(tǒng)通過精準(zhǔn)故障預(yù)判、預(yù)警和壽命預(yù)測，實現(xiàn)了設(shè)備的“按需維保”，提高了機(jī)組能力因子和設(shè)備可用小時數(shù)，有效降低了運維成本。該系統(tǒng)將在中廣核新建核電站中全面應(yīng)用，并作為新開工的“華龍一號”機(jī)組的標(biāo)準(zhǔn)配置。

7. 一季度我國光伏新增裝機(jī)5971萬千瓦

4月29日，國家能源局發(fā)布2025年一季度光伏發(fā)電建設(shè)情況。一季度，我國光伏新增裝機(jī)5971萬千瓦，累計裝機(jī)達(dá)到94544萬千瓦。分項看，集中式光伏新增裝機(jī)2341萬千瓦，分布式光伏新增裝機(jī)3631萬千瓦，戶用光伏新增裝機(jī)505萬千瓦。分地方來看，江蘇、廣東、云南光伏新增裝機(jī)并網(wǎng)容量位居前三位。2025年一季度，全國光伏累計發(fā)電量2328億千瓦時，同比增長43.9%，全國光伏發(fā)電利用率93.6%。

零碳解讀：2025年一季度，我國光伏產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，分布式光伏尤其是工商業(yè)分布式光伏增長顯著。隨著政策支持和技術(shù)進(jìn)步，光伏產(chǎn)業(yè)有望在“十四五”期間持續(xù)推動我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

8. 國內(nèi)最大的超臨界二氧化碳管道工程項目啟動

4月27日，吉林石化—吉林油田二氧化碳管道工程（一期）項目在吉林省松原市啟動，這將是國內(nèi)規(guī)模最大、里程最長的超臨界/密相二氧化碳輸送管道。

吉林石化—吉林油田二氧化碳管道設(shè)計總長近400公里，途經(jīng)長春市、吉林市、松原市、四平市，分兩期建設(shè)，一期管道總長282.26公里，設(shè)計輸量330萬噸/年。

該管道在設(shè)計過程中采用了二氧化碳離心式壓縮機(jī)增壓等先進(jìn)技術(shù)，整合了中國石油駐吉企業(yè)捕集、輸送、驅(qū)油、埋存一體化碳產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，上游銜接吉林石化碳捕集項目，下游連接吉林油田大情字井油田驅(qū)油埋存項目。

零碳解讀：通過將吉林石化捕集的二氧化碳輸送至吉林油田進(jìn)行埋存驅(qū)油，實現(xiàn)碳減排與油增產(chǎn)“雙贏”。項目建成后將成為吉林省各碳排放與利用企業(yè)的主干碳網(wǎng)，促進(jìn)吉林地區(qū)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

C、地方快訊

9. 江蘇分布式光伏新政正式落地，余電上網(wǎng)不限比例

4月29日，江蘇省發(fā)展改革委與江蘇能源監(jiān)管辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的實施意見》。

新政在上網(wǎng)模式上賦予市場主體更大的選擇權(quán)。一般工商業(yè)分布式光伏項目采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式時，自發(fā)自用電量比例無強(qiáng)制要求；按集中式光伏電站備案管理的項目，可全額上網(wǎng)，且符合條件的項目允許變更一次上網(wǎng)模式或轉(zhuǎn)為集中式光伏電站。

零碳解讀：此次新政的實施，將進(jìn)一步激發(fā)江蘇省分布式光伏市場活力，降低企業(yè)用電成本，提升項目盈利能力和抗風(fēng)險能力，同時為分布式光伏項目的備案和接網(wǎng)消納提供更便利的條件。

10. 山西擬廢止14個風(fēng)電、光伏發(fā)電項目

4月28日，山西省能源局發(fā)布《關(guān)于擬廢止婁煩縣天池店鄉(xiāng)王家崖村光儲一體化發(fā)電等風(fēng)電、光伏發(fā)電項目的公示》。該廢止清單共計14個風(fēng)光項目，其中光伏項目9個，風(fēng)電項目5個，項目總計規(guī)模1.44GW，擬廢止（核減）規(guī)模591MW。

根據(jù)公示，為加快推進(jìn)存量新能源建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)接入與資源配置，提高項目落地轉(zhuǎn)化率，山西省能源局組織各市對存量風(fēng)電、光伏發(fā)電項目進(jìn)行梳理，相關(guān)地市上報了擬廢止或核減規(guī)模項目清單，經(jīng)山西省能源局匯總，擬對婁煩縣天池店鄉(xiāng)王家崖村光儲一體化發(fā)電等14個項目、規(guī)模59.1947萬千瓦進(jìn)行廢止。

零碳解讀：此次廢止項目是為了加快推進(jìn)存量新能源建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)接入與資源配置，提高項目落地轉(zhuǎn)化率。部分項目因未落實建設(shè)條件、備案期內(nèi)未開工建設(shè)等原因被廢止。

二、專題碳討

工業(yè)供熱“綠”變記：高溫?zé)岜脤⒊蔀榱闾紙@區(qū)的供熱“標(biāo)配”

在“雙碳”目標(biāo)下，工業(yè)領(lǐng)域的碳排放壓力日益加劇。作為能源消耗和碳排放的“大戶”，工業(yè)園區(qū)的供熱系統(tǒng)如何實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，尤其是零碳園區(qū)的供熱系統(tǒng)如何低碳，成為必須攻克的關(guān)卡。本期碳討，新京報零碳研究院專訪了中國節(jié)能協(xié)會副監(jiān)事兼熱泵專業(yè)委員會秘書長趙恒誼，解析高溫和工業(yè)熱泵在零碳園區(qū)中的技術(shù)應(yīng)用。

趙恒誼在接受采訪時表示，高溫?zé)岜眉夹g(shù)憑借其節(jié)能、環(huán)保、電氣化三大優(yōu)勢，正成為工業(yè)零碳供熱的核心解決方案。然而，技術(shù)推廣仍面臨初期投資高、工藝整合難度大等挑戰(zhàn)，亟須政策支持與用戶行業(yè)協(xié)同破局。  

供熱減碳壓力聚焦“范圍一”，高溫?zé)岜贸珊诵慕鉀Q方案

在工業(yè)園區(qū)的碳排放結(jié)構(gòu)中，供熱是“最難啃的骨頭”。

趙恒誼表示，當(dāng)前工業(yè)園區(qū)要實現(xiàn)“范圍一”（直接排放）脫碳，最大難點在于供熱環(huán)節(jié)。當(dāng)前園區(qū)的電氣化程度已較高，照明、空調(diào)、電機(jī)等基本實現(xiàn)電氣化，唯獨供熱仍依賴化石能源燃燒?！盁o論是食品加工、紡織印染，還是汽車制造、化工生產(chǎn)，80℃-200℃的中低溫?zé)嵝枨髲V泛存在，而傳統(tǒng)燃煤、燃?xì)忮仩t正是直接碳排放的主要來源?！? 

據(jù)趙恒誼介紹，目前我國工業(yè)能耗的50%-70%以熱能形式消耗，并且45%都是200℃以下的熱量，溫度多在80℃-170℃之間，并且由于輕工業(yè)比例增加以及電氣化發(fā)展，200℃以下的供熱需求將會日漸突出。

他強(qiáng)調(diào)，高溫和工業(yè)熱泵技術(shù)近年快速突破，已可覆蓋40℃至200℃的溫度需求，滿足食品飲料、紡織印染、機(jī)械加工、石油石化等眾多工業(yè)場景。國際國內(nèi)都有大量的企業(yè)和產(chǎn)品開始出現(xiàn)可以提供200度以內(nèi)的供熱產(chǎn)品，水源、余熱源、空氣源等熱泵都有應(yīng)用。

在我國，大量的工業(yè)能耗以各種形式的余熱被直接排放，而這種浪費的能量可以在同一工業(yè)場地內(nèi)用作熱源。熱泵是將環(huán)境熱能和工業(yè)余熱回收利用提升品位并用于熱能供應(yīng)的裝置，通過這種裝置，可以大幅消減能源消耗和相關(guān)的二氧化碳排放。

趙恒誼以烤漆工藝舉例，烘烤過程需要高溫?zé)犸L(fēng)，但傳統(tǒng)燃?xì)饧訜嵯到y(tǒng)排放的廢熱通常直接排空，能源浪費嚴(yán)重，而高溫?zé)岜谜媒鉀Q了這一問題，“傳統(tǒng)燃?xì)饧訜岷笥酂嶂苯訌U棄，而熱泵能回收余熱并利用，系統(tǒng)能源效率（COP）可以達(dá)到3至6，與零碳電力的結(jié)合可以實現(xiàn)供熱的零碳排放?！?/p>

高溫?zé)岜玫摹叭馗锩保汗?jié)能、環(huán)保、電氣化

與傳統(tǒng)供熱方式相比，高溫?zé)岜眉夹g(shù)的優(yōu)勢體現(xiàn)在三個維度：從“燃燒”到“搬運”的能效躍升、零碳供熱的“終極方案”、全生命周期經(jīng)濟(jì)性凸顯。簡而言之，高溫?zé)岜糜腥髢?yōu)勢：節(jié)能、環(huán)保、電氣化。

熱泵并非通過燃燒產(chǎn)熱，而是像“熱量搬運工”，將低溫?zé)嵩刺嵘量捎脺囟?。其能源效率（COP）可達(dá)3-6，即消耗1度電可產(chǎn)生3-6倍熱能，遠(yuǎn)超燃煤鍋爐（能效約90%）?！霸谟酂峄厥請鼍跋?，能效甚至更高?！壁w恒誼舉例，某啤酒廠采用熱泵技術(shù)后，洗瓶熱水和發(fā)酵冷卻系統(tǒng)協(xié)同運行，綜合能耗降低60%。  

另外，高溫?zé)岜靡噪娏︱?qū)動，可與風(fēng)電、光伏等可再生能源無縫銜接。在新疆、西藏等可再生能源富集地區(qū)，綠電直接驅(qū)動熱泵供熱，實現(xiàn)“零碳閉環(huán)”。  

更重要的是，使用高溫?zé)岜?，可使全生命周期?jīng)濟(jì)性凸顯。盡管高溫?zé)岜贸跏纪顿Y較高（約為鍋爐的5-10倍），但熱泵的運行成本僅為傳統(tǒng)供熱的1/3-1/5。趙恒誼透露，山東昌邑石化有限公司余熱熱泵回收集中供暖項目運行費用降低48%，投資回收期1.38年，“尤其適合連續(xù)生產(chǎn)的流程工業(yè)”。  

從“試點”到“標(biāo)配”還需多久？

盡管優(yōu)勢顯著，高溫?zé)岜玫钠占叭悦媾R“三重門”。 據(jù)趙恒誼介紹，高溫?zé)岜媚壳霸诠I(yè)園區(qū)的應(yīng)用1%都不到，主要是初期投資高以及工藝整合難度大的原因。

在這種情況下，標(biāo)桿性的典型示范就顯得尤為重要，“工業(yè)用戶更相信‘鄰居家的成功案例’?！壁w恒誼指出，當(dāng)前酒業(yè)（茅臺等）、乳業(yè)（伊利、蒙牛等）、石化（青島石化等）等領(lǐng)域的標(biāo)桿項目正在積累經(jīng)驗，未來需通過行業(yè)聯(lián)盟加快復(fù)制推廣。  

不過，要實現(xiàn)從1%到普及的跨越，還需要突破幾個關(guān)鍵瓶頸。首先是初期投資問題，讓不少中小企業(yè)望而卻步。

趙恒誼提出，我們要看到高溫?zé)岜玫拈L期效益，比如說，某煉化企業(yè)，采用精餾工藝，對原料液進(jìn)行組分分離。原先全部采用鍋爐蒸汽作為再沸器熱源，經(jīng)改造，采用間接式熱泵精餾流程，通過回收塔頂冷凝熱量，經(jīng)熱泵工藝循環(huán)，在塔釜側(cè)輸出高品位熱量用于再沸器，基本替代原有蒸汽加熱及水冷工藝。根據(jù)成本測算，可實現(xiàn)年節(jié)省費用4000多萬元，減排二氧化碳79530噸。

其次是技術(shù)適配問題。不同行業(yè)、不同工藝對供熱的需求千差萬別，這就要求熱泵企業(yè)必須走出實驗室，深入生產(chǎn)一線，與用戶行業(yè)的工藝深度結(jié)合。

令人欣慰的是，隨著示范項目的不斷增加，市場正在加速成熟。對于高溫?zé)岜玫奈磥響?yīng)用，趙恒誼充滿信心，他預(yù)計2030年和2060年高溫?zé)岜玫哪赇N量會達(dá)到1.7萬臺和15.6萬臺。

高溫?zé)岜玫尼绕?，將?biāo)志著工業(yè)供熱從“燒煤時代”邁向“綠電時代”。隨著技術(shù)持續(xù)突破（如200℃以上蒸汽熱泵研發(fā)）、政策支持加碼，這一技術(shù)將成為零碳園區(qū)的“標(biāo)配”。但趙恒誼也提醒：“這是一場涉及技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的長跑，需要全產(chǎn)業(yè)鏈的耐心與合力?！? 

新京報零碳研究院研究員 陶野

編輯 陳莉

校對 王心